دولت برای توزیع سبد کالاهای ضروری در ماههای بهمن و اسفند، احراز اشتغال عنوان شده و محرز بودن اشتغال منوط به پوشش بیمه تامین اجتماعی است، از مجموع یک میلیون و 700 هزار کارگر ساختمانی کشور، فقط 700 هزار کارگر ساختمانی از خدمات بیمه تامین اجتماعی استفاده میکنند و با وجود معیار بیمه بودن کارگران برای اختصاص سبد کالا، یک میلیون کارگر ساختمانی از حمایت دولت محروم میشوند.
کارگران محروم از بیمه، از سایر حمایتهای حداقلی نیز محروم میشوند، وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی میتواند برای توزیع سبد کالا به کارگران ساختمانی و فصلی، از فهرست کارگران ساختمانی که برای دریافت سهام عدالت ثبت نام کرده بودند استفاده کند.
این کاملترین فهرست از مشخصات کامل کارگران ساختمانی و فصلی در کشور است که نسخهای از آن نیز در وزارت کار موجود است.